Xây dựng Bảng giá đất cần phù hợp, sát thực tế

Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi 

Nhận thức được tầm quan trọng và mức độ tác động của công tác điều chỉnh Bảng giá ??ất đối với các tổ chức, cá nhân đang sử dụng ??ất và tình hình kinh tế  xã hội trên địa bàn TP Hồ Chí Minh nên ngoài việc tổ chức lấy ý kiến theo trình tự, thủ tục rút gọn của pháp luật xây dựng văn bản quy phạm (công bố và lấy ý kiến trong thời gian 07 ngày), Thành phố đã thực hiện bổ sung 4 hội nghị lấy ý kiến.

Đặc biệt, từ ngày 19 – 23/8/2024, Ban Tuyên giáo Thành ủy đã triển khai cuộc khảo sát, thăm dò dư luận xã hội trên mạng Internet trong cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên và người dân đang sinh sống, làm việc trên địa bàn Thành phố nhằm đánh giá sự quan tâm của người dân và các ý kiến đề xuất liên quan đến dự thảo bảng giá ??ất dự kiến áp dụng tại TP Hồ Chí Minh. Tính đến sáng ngày 21/8/2024, đã thu thập được hơn 20.000 ý kiến góp ý.

Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh cũng vừa thông tin về kết quả tiếp thu ý kiến g??p ý tại các hội nghị phản biện về điều chỉnh bảng giá đất.

Theo đó, các hội nghị đều thể hiện tinh thần trao đổi thẳng thắn, cởi mở, tập trung vào mục tiêu chung xây dựng được Bảng giá phù hợp, sát thực tế, cần có lộ trình, góp phần ổn định, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, khắc phục những tồn tại bảng giá hiện hành, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ và tài chính, ??ất đai trên địa bàn Thành phố.

Các ý kiến thảo luận tại hội nghị đã thống nhất về sự cần thiết phải điều chỉnh Bảng giá ??ất cho phù hợp với tình hình thực tế về giá ??ất trên địa bàn Thành phố.

Đối với lộ trình điều chỉnh Bảng giá và cân nhắc giá ??ất tại một số khu vực còn hạn chế về điều kiện hạ tầng, kinh tế, xã hội, theo quy định của Luật Đất đai 2024, lộ trình điều chỉnh Bảng giá ??ất gồm 03 giai đoạn:

Từ 01/8/2024 – 31/12/2025: Điều chỉnh Bảng giá ??ất cho phù hợp với tình hình thực tế về giá ??ất trên địa bàn Thành phố theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024.

Xác định mức độ, tính chất phức tạp và đối tượng tác động của Bảng giá ??ất trên địa bàn Thành phố, với vai trò là cơ quan chủ trì tham mưu, xây dựng văn bản theo chỉ đạo của UBND Thành phố, Bảng giá ??ất điều chỉnh được thực hiện đúng theo trình tự quy định tại Điều 17 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Thẩm quyền điều chỉnh Bảng giá ??ất trong giai đoạn này thuộc về UBND Thành phố theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai 2024 và khoản 6 Điều 17 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

Giai đoạn từ 01/01/2026 – 31/12/2026: Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đang thực hiện các thủ tục trình cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương thực hiện Dự án xây dựng Bảng giá ??ất áp dụng lần đầu từ ngày 01/01/2026 theo quy định tại khoản 3 Điều 159 Luật Đất đai 2024. Thẩm quyền phê duyệt Bảng giá ??ất trong giai đoạn này thuộc về Hội đồng nhân dân Thành phố.

Từ 01/01/2027 trở đi, thực hiện điều chỉnh, sửa đổi bổ sung Bảng giá ??ất để công bố và áp dụng từ ngày 01 tháng 01 của năm tiếp theo (quy định tại khoản 3 Điều 159 Luật Đất đai 2024).

Đánh giá và thực hiện xác định giá ??ất phù hợp với thực tế, điều kiện hạ tầng

Đối với ý kiến đề nghị “Cân nhắc giá ??ất tại một số khu vực còn hạn chế về điều kiện hạ tầng, kinh tế, xã hội”, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp thu ý kiến này và chuyển cho đơn vị tư vấn để nghiên cứu, đánh giá và thực hiện việc xác định giá ??ất phù hợp với tình hình thực tế về giá ??ất cũng như phù hợp với điều kiện hạ tầng, kinh tế, xã hội tại các khu vực còn hạn chế. Kết quả tiếp thu ý kiến g??p ý và điều chỉnh giá ??ất tại Bảng giá ??ất sẽ ??ược Hội đồng thẩm định Bảng giá ??ất Thành phố xem xét, thẩm định theo trình tự.

Đối với ý kiến cho rằng, cần thực hiện đánh giá tác động đối với một số nhóm đối tượng bị ảnh hưởng, tập trung vào việc chuyển mục đích sử dụng ??ất của hộ gia đình, cá nhân, Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố cho biết, đây là vấn đề nhận được nhiều ý kiến g??p ý nhất trong quá trình tổ chức các Hội nghị và cũng là vấn đề được Cơ quan tham mưu trăn trở nhất trong quá trình xây dựng văn bản. Tuy nhiên, theo Sở Tài nguyên và Môi trường, về mặt nguyên tắc, giá ??ất tại Bảng giá ??ất phải phản ánh được giá ??ất thực tế phổ biến trên thị trường trong điều kiện bình thường theo chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 18-NQ/TW và quy định của Luật Đất đai 2024.

Mức thu và tỷ lệ thu đối với nghĩa vụ này sẽ ??ược quy định tại các văn bản do Cơ quan trung ương ban h??nh. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu UBND Thành phố báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận việc giao các Bộ ngành có liên quan để tham mưu, xây dựng và ban h??nh chính sách quy định về mức thu, tỷ lệ thu cho phù hợp khi Bảng giá ??ất đã điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế về giá ??ất tại địa phương.

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng cho biết cụ thể đối với trường hợp chuyển mục đích ??ất nông nghiệp sang ??ất ở thì người dân phải nộp tiền sử dụng ??ất là khoảng chênh lệch giữa giá ??ất của mục đích sử dụng ??ất sau (??ất ở) trừ (-) đi giá ??ất của mục đích sử dụng ??ất trước khi chuyển (??ất nông nghiệp). Theo kết quả Bảng giá ??ất điều chỉnh thì giá ??ất nông nghiệp có tỷ lệ tăng bình quân cao hơn (11-14 lần) so với tỷ lệ tăng giá của ??ất ở (4-5 lần), do đó, khoảng cách giữa 2 mục đích sử dụng ??ất sẽ giảm dần.

Bên cạnh đó, trường hợp chưa có điều kiện thực hiện nghĩa vụ tài chính về ??ất đai thì Luật Đất đai cho phép người sử dụng ??ất được ghi nợ tiền sử dụng đất, khi nào chuyển nhượng quyền sử dụng đất, có thu nhập thì mới phải nộp. Đối với các hộ nghèo, gia đình chính sách đã có chế độ miễn, giảm tiền sử dụng ??ất khi đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất./.